Brújula Aduanera · En el tintero · Análisis
El Ejecutivo propone endurecer el control del valor declarado. Todavía no es ley: es una iniciativa en la Cámara de Diputados. Te contamos qué cambiaría, qué implicaría para tu operación y qué conviene ir preparando, leído directamente del documento oficial.
El dictamen puede aprobar la iniciativa tal cual, modificarla o descartarla. Actualizaremos esta página cuando haya dictamen, votación o publicación.
| Artículo | Hoy (Ley vigente) | Propuesta |
|---|---|---|
| 144, fr. XII Facultades de comprobación |
La autoridad puede corregir y determinar el valor en aduana cuando el importador no lo determina correctamente. | Se agrega: si el valor declarado es inferior al valor de transacción de mercancías idénticas o similares (arts. 72 y 73), las autoridades “iniciarán de oficio” sus facultades de comprobación. Sin porcentaje mínimo. |
| 151, fr. VII Embargo precautorio |
Procede si el valor declarado es inferior en 50% o más al de idénticas o similares, salvo que se haya otorgado la garantía del art. 86-A (precios estimados). | Procede si el valor declarado es inferior, en cualquier proporción. Se elimina la excepción por haber garantizado. Sigue requiriéndose orden de la autoridad aduanera competente (ese párrafo no se toca). |
| 153, párr. 2º Resolución del PAMA |
Si acreditas tu valor, resolución inmediata sin sanciones y devolución de la mercancía. Resolución definitiva en máximo 4 meses; si no se emite, quedan sin efectos las actuaciones. | Igual, y además la autoridad liberará la garantía o devolverá el depósito en efectivo que hayas dado para sustituir el embargo. |
| 154, párr. 2º Sustitución del embargo |
En embargos por valor, sólo se sustituye con depósito en cuenta aduanera de garantía. | Para mercancía no sujeta a precios estimados: pides la sustitución dentro de 10 días hábiles desde que te notifican el inicio del PAMA. Diferencia menor a 20% → efectivo o cuenta aduanera de garantía. Diferencia de 20% o más → sólo efectivo. |
| 177, fr. XII Presunción de infracción |
En regímenes que permiten determinar contribuciones sin pagarlas, se presume infracción si el valor es inferior en 50% o más. Multa de 130% a 150% de lo omitido (art. 178, fr. XI). | El umbral baja a 20% o más. La multa del art. 178 no cambia. |
Combatir la subvaluación, en continuidad con la reforma aduanera publicada en el DOF el 19 de noviembre de 2025. La iniciativa cita datos de la Dirección General de Investigación Aduanera de ANAM:
Lectura de BRIAN sobre el texto propuesto. No es derecho vigente.
El “valor de mercancías idénticas o similares” lo determina la autoridad; tú no lo ves al declarar. Sin porcentaje mínimo, cualquier diferencia abriría revisión de oficio (144) y podría motivar embargo (151). La defensa no cambia: acreditar tu valor de transacción conforme a la Ley. Lo que cambia es cuánto pesa tu expediente de valor —factura, comprobante de pago, orden de compra o contrato, fletes y seguros, vinculación, manifestación de valor—: pasa de buena práctica a lo que decide si tu mercancía sale o se queda.
Hoy, quien deposita en cuenta aduanera de garantía por declarar debajo del precio estimado (típicamente calzado, textil y confección) no puede ser embargado por la causal de valor. La propuesta elimina esa salvedad: la garantía seguiría siendo obligatoria, pero ya no impediría el embargo.
Si la autoridad determina una diferencia de 20% o más, el embargo sólo se sustituiría con depósito en efectivo, por las contribuciones y cuotas compensatorias de la diferencia, y tendrías 10 días hábiles desde la notificación del PAMA para pedirlo. Si ganas, la ley obligaría expresamente a devolverlo.
En regímenes donde determinas contribuciones sin pagarlas (por ejemplo, importación temporal o depósito fiscal), una diferencia de valor de 20% o más detectada en facultades de comprobación haría presumir infracción, con multa de 130% a 150% de los impuestos que se habrían omitido en definitiva. Especial atención a insumos entre partes relacionadas.
El nuevo art. 154 regula cómo sustituir el embargo sólo para mercancía no sujeta a precios estimados. Como la reforma permitiría embargar también mercancía que sí lo está, el texto propuesto no dice expresamente cómo se sustituiría en ese caso. Además, la forma de los depósitos queda a “las disposiciones que emitan las autoridades aduaneras”, todavía inexistentes. Son puntos que el dictamen o las reglas tendrían que aclarar.
Contenido informativo sobre un proyecto legislativo. No constituye asesoría para un caso concreto ni sustituye la revisión del texto que finalmente se publique en el DOF.
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